貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神 | 圍繞“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督
發(fā)布時(shí)間：2023-04-04 點(diǎn)擊數(shù)：12172
來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站
習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效，在具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。政治監(jiān)督是確保全黨令行禁止、實(shí)現(xiàn)黨的政治路線(xiàn)的重要保障，是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為擔(dān)負(fù)特殊使命和重大責(zé)任的政治機(jī)關(guān)，必須牢牢把握政治監(jiān)督根本任務(wù)，堅(jiān)守職能定位、敢于善于斗爭(zhēng)，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大決策部署落實(shí)見(jiàn)效。
堅(jiān)定政治自覺(jué)，在全面做到對(duì)標(biāo)看齊中把牢政治監(jiān)督大方向
新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是推動(dòng)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要要求不折不扣落到實(shí)處。必須堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神、黨中央決策部署作為做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，突出學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，圍繞持續(xù)深入學(xué)習(xí)、落實(shí)工作部署等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促各級(jí)黨組織和黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面把握精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定、自覺(jué)、勇毅抓好貫徹落實(shí)。
聚焦“國(guó)之大者”做實(shí)政治監(jiān)督。緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，聚焦黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署落實(shí)情況，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興樣板區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)“三區(qū)建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同本地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，主動(dòng)服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”突出政治監(jiān)督。要強(qiáng)化對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)和基本方略，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督，打好壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、抓整改、促發(fā)展的監(jiān)督組合拳，督促各級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子從講政治的高度落實(shí)黨中央決策部署，確保始終做到工作方向不偏、落實(shí)措施不虛、貫徹堅(jiān)決有力，做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，找準(zhǔn)政治監(jiān)督突破口
黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。新時(shí)代新征程上，必須始終從政治上看、從政治上抓作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，為落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向，著力糾治政治偏差。要不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的能力，推動(dòng)政治監(jiān)督深入基層、下沉一線(xiàn)，及時(shí)識(shí)別糾治苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，有效防止一般問(wèn)題發(fā)展為政治問(wèn)題，把政治風(fēng)險(xiǎn)、政治隱患化解在基層、消除在萌芽。要緊盯重點(diǎn)人重點(diǎn)事，聚焦重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，以及做選擇、搞變通、打折扣、陽(yáng)奉陰違、自行其是，不顧大局、搞部門(mén)和地方保護(hù)主義，照搬照抄、上下一般粗等突出問(wèn)題。
以專(zhuān)項(xiàng)治理為突破，推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。要把整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺到更加突出位置，精準(zhǔn)把握當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，圍繞糾治形式主義官僚主義問(wèn)題、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題等，集中力量、集中精力深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局提升，持續(xù)鞏固拓展正風(fēng)肅紀(jì)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
以紀(jì)律建設(shè)為標(biāo)尺，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，營(yíng)造干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)
腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。新時(shí)代新征程上，必須始終把一體推進(jìn)“三不腐”融入政治監(jiān)督全過(guò)程，找準(zhǔn)政治監(jiān)督切入點(diǎn)和著力處。
在審查調(diào)查中把握政治監(jiān)督方法路徑。要把講政治貫穿審查調(diào)查工作全過(guò)程各方面，落實(shí)到線(xiàn)索研判、案件查辦、處分處置各環(huán)節(jié)。線(xiàn)索研判首先從政治視角去分析把握，注重從每條線(xiàn)索中透視背后的政治隱患；查辦案件首先從政治紀(jì)律和政治規(guī)矩查起，注重從每個(gè)案件中發(fā)現(xiàn)隱藏的政治問(wèn)題。要堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，全面分析研判，準(zhǔn)確甄別是政治問(wèn)題還是腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題。
在案件辦理中突出政治監(jiān)督懲治重點(diǎn)。要以零容忍的態(tài)度更加有力有效遏增量、清存量，突出懲治重點(diǎn)，聚焦國(guó)資國(guó)企、金融、政法、糧食購(gòu)銷(xiāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織的案件，把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去，嚴(yán)防“七個(gè)有之”。
在以案促改中強(qiáng)化政治監(jiān)督成果運(yùn)用。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，推動(dòng)教育、監(jiān)督、整改一體貫通，在查辦案件過(guò)程中，要有側(cè)重地收集掌握被調(diào)查人破壞政治生態(tài)的違紀(jì)違法問(wèn)題，深挖政治根源、提出整改意見(jiàn)，聚焦問(wèn)題靶向、構(gòu)建整改回路，有針對(duì)性地開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、整改問(wèn)題的工作閉環(huán)。
持續(xù)完善監(jiān)督體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能
政治監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善監(jiān)督體系，攥指成拳、形成合力。要著眼于健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，強(qiáng)化協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)貫通協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)政治監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。督促各級(jí)黨委（黨組）發(fā)揮主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）把政治監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各方面，融入重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要政策舉措、重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的制定落實(shí)中，不斷完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，以有力有效監(jiān)督促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)落地。
在形成監(jiān)督合力上做文章。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督引導(dǎo)推動(dòng)作用，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等各類(lèi)監(jiān)督攥指成拳、同向發(fā)力，著力構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的“大監(jiān)督”格局。
在創(chuàng)新工作機(jī)制上見(jiàn)實(shí)效。健全政治監(jiān)督項(xiàng)目化清單化工作機(jī)制和督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，完善臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、“回頭看”等制度，綜合運(yùn)用平時(shí)觀(guān)察、談心談話(huà)、信訪(fǎng)舉報(bào)等方式開(kāi)展“政治掃描”，運(yùn)用監(jiān)督檢查、巡視巡察等開(kāi)展“政治體檢”，推動(dòng)監(jiān)督常在、形成常態(tài)。進(jìn)一步健全完善重大事項(xiàng)溝通會(huì)商、重要問(wèn)題線(xiàn)索移送、重點(diǎn)監(jiān)督措施配合、重要監(jiān)督成果共享等機(jī)制，切實(shí)打通堵點(diǎn)、疏通梗阻、貫通壁壘，推動(dòng)黨的二十大作出的重大決策部署落地見(jiàn)效。（艾俊濤 作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）
